首 页县域概览人大概览人大新闻领导讲话决议决定人事任免理论研讨代表工作监督工作自身建设部门预算常委会公报

 
您当前的位置:民主法制网-网群 -> 自身建设 -> 文章内容 退出登录 用户管理
栏目导航
· 定州概况 · 人大概览
· 人大新闻 · 领导讲话
· 人事任免 · 调研视察
· 代表工作 · 监督工作
· 自身建设 · 人代会及常委会公告
· 理论研讨 · 决议决定
· 公示公告 · 人代会专题
· 常委会领导 · 部门预算
热门文章
相关文章
· [组图] 定州市人大常
· 定州市人大常委会20
· 定州市人大常委会20
· [组图] 市人大常委会
· 定州市人民代表大会
· 定州市人民代表大会
· [组图] 定州市八届人
· [图文] 定州市人大常
· [组图] 定州市人大常
· [组图] 定州市人大常

定州市人大常委会关于深入开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动的实施方案
 

 
 来源:定州人大     发布时间:2013/5/19 9:50:43  

减小字体 增大字体

定州市人大常委会
关于深入开展 “解放思想、改革开放、创新
驱动、科学发展”大讨论活动的
实 施 方 案
 
    按照省委、市委的有关要求,结合工作实际,经市人大党组会议、主任会议研究,决定在全市人大系统深入开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动,现制定本方案。
    一、指导思想、基本原则和目标要求
   (一)指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大、省委八届五次全会和市委六届三次全会精神,紧紧围绕建设现代化区域中心城市主题,抢抓省直管县(市)体制改革重大机遇,加快建立与省直管相适应的运行机制,大力克服制约科学发展的思想观念和体制机制障碍,积极探索人大工作的新思路、新途径、新举措,动员人大系统党员干部和全市人大代表积极投身到实现“三年倍增计划”的实践中来,加快打造全省县域经济示范县和新兴增长极。
   (二)基本原则
   ——坚持理论先行。准确把握大讨论活动的思想内涵和根本要求,从定州省直管后的工作大局出发,紧密结合人大工作实际,深刻查找与跨越发展不相适应的思想观念问题,进一步强化发展意识、创新意识、法治意识,以新观念引领新发展。
   ——坚持领导带头。解放思想首先要从领导干部做起,带头解放思想,带头学习提高,带头调查研究,带头查找不足,带头整改提高。通过领导带头,引领示范,使大讨论活动成为人大系统党员干部和全市人大代表的自觉行动。
   ——坚持实事求是。充分发挥密切联系群众的优势,深入基层,调查研究,听取群众意见,集中群众智慧,把影响创新发展的问题找准、找实,确保人大制定的工作思路、工作举措更加符合群众的意愿、更加符合定州的发展实际。
   ——坚持务求实效。要善于在实践中强化学习、提高素质,在实践中分析问题、把握规律,在实践中健全机制、提高效能,切实把大讨论形成的成果转化为解决问题的科学决策,转化为推进工作的正确路径,转化为促进科学发展的强大动力。
   (三)目标要求
   围绕市委提出的“三年倍增计划”,立足推动定州快速崛起、跨越赶超,深入分析新形势下人大工作面临的新情况、新问题,着力破除制约科学发展的思想观念和体制机制,提出解决问题的思路、方法和措施,统一思想、凝聚力量、转变作风,在激发人大系统党员干部干事创业热情上有新举措,在发挥人大代表主体作用上有新探索,在完善人大工作体制机制上有新突破,在全面促进经济社会又好又快发展上有新成效。
    二、主要任务
突出活动主题,紧密联系思想和工作实际,引导人大系统党员干部和全市人大代表重点围绕以下几个方面开展讨论。
    (一)围绕抢抓发展机遇,助推跨越赶超展开大讨论。当前,定州被省委、省政府列为省直管县(市)试点,面临着新的重大发展机遇。抢抓省直管机遇,推进跨越赶超、快速崛起,是摆在全市人民面前的一项重大任务。要通过大讨论,深刻认识新形势新任务对人大工作提出的新要求,振奋精神、坚定信念,抢抓机遇、顺势而为,充分发挥人大职能作用,努力在推进跨越赶超上做出新贡献。当前和今后一段时间,要紧紧围绕市委确定的“两大突破口”、“三大战略”、“四大主攻方向”发展目标和“三年倍增计划”,理清工作思路,突出工作重点,深入开展调查研究,广泛进行科学论证,提出科学性、前瞻性、针对性意见和建议,全力推进定州快速崛起、跨越赶超。
    (二)围绕强化法律监督,创优发展环境展开大讨论。法治环境是最好的发展环境。要通过大讨论,强化法治思维和法治方式,从影响定州科学发展的大局着眼,加强对“一府两院”的法律监督,推进依法行政、公正司法,用法律的手段解决发展中存在的问题。当前,要重点加强对政府行政效能的监督检查,坚决破解个别职能部门法治意识不强、囿权思想严重、执法越位缺位等突出问题,督促市政府简化办事程序,提高办事效能,把项目审批“一章制”落到实处,全面优化我市发展环境。
    (三)围绕发挥代表作用,促进科学发展展开大讨论。人大代表是各行各业的优秀分子,是推进科学发展的生力军。要通过大讨论,进一步完善代表活动机制,激发代表履职热情,组织和动员人大代表以“代表之家”为阵地,以“代表活动日”为载体,深入开展“三带一争”活动,努力在服务科学发展、构建和谐社会上献计出力。特别是要加强对企业界代表的学习培训,引导他们强化市场思维、开放思维、科技思维,大力开展招商引资,勇于推进技术创新,以自身实际行动,引领和带动产业结构优化升级,凝聚全市人民推进发展的强大合力。
    (四)围绕创新工作机制,提升监督效能展开大讨论。改革创新是推进科学发展的力量源泉。当前,与省人大对接工作已经全面展开,人大工作面临的任务更重、责任更大。要通过大讨论,全面系统地学习国家有关法律法规,准确把握地方人大的工作性质和工作规律,围绕决定权、监督权、任免权的行使,不断探索依法履职的新思路、新机制、新举措,使人大工作更好地体现时代性、把握规律性、富有创造性。同时,要加强与省人大的沟通联系,学习借鉴先进经验和做法,完善工作机制,改进工作方法,不断推动我市人大工作创新发展。
    (五)围绕加强队伍建设,激发工作活力展开大讨论。推进工作,思路是关键、干部是保证。要通过大讨论,加强机关干部队伍的教育和管理,组织开展政治理论和业务知识学习,教育和引导机关干部牢固树立强烈的事业心和责任感,恪尽职守,敬岗爱业,坚决摒弃人大工作难有作为的错误观念,着重破解个别干部政治意识不强、大局观念较差、工作标准偏低、纪律观念淡薄等突出问题,大力弘扬埋头苦干、求真务实、雷厉风行、精益求精的工作作风,积极营造想事干事、积极向上、奋发有为的工作氛围,使人大机关始终充满生机、充满活力。
    三、重点活动
    本着突出特色、务求实效的原则,重点组织开展好以下几项活动:
    (一)开展我为“三年倍增计划”献良策活动。围绕市委提出的“三年倍增计划”,在人大系统党员干部和全市人大代表中开展我为“三年倍增计划”献良策活动,采取网络征集、来信来电征集等多种形式,广泛征求人大代表、人民群众的意见和建议,为市委决策提供依据和参考。
    (二)开展“双对标”赶超行动。按照市委的统一安排,把辽宁海城、山东滕州作为标杆,开展“双对标”行动,学习先进经验,进一步解放思想、拓宽思路,不断提升工作整体水平。
    (三)开展蹲点调研活动。蹲点调研时间一周,必须吃住在调研点。市人大常委会领导要选择一个村或企业,深入到农村、企业蹲点调研,广泛征求企业和群众意见,找到工作中存在的差距和不足,帮助所驻村和企业解决实际问题。常委会机关副科级以上干部要深入到各自服务对象中开展蹲点调研。
    (四)开展业务素质提升活动。抓住与省人大对接的有利机会,常委会机关要通过邀请省人大专家授课、到省人大学习培训、组织业务知识测试等形式,加强机关干部政治理论和业务知识培训。市人大代表小组要以“代表之家”为阵地,组织代表认真学习规定篇目,全面提高代表整体素质和依法履职能力。
    四、关键环节
    大讨论活动从2013年5月初开始,6月底结束。为确保大讨论活动取得实效,在活动方法和内容上,坚持科学组织、统筹安排,直奔主题、直击要害,深入研究、重点突破,创新举措、力促发展。整体活动要把握四个关键环节:
    (一)广泛动员、征求意见。常委会机关要结合干部思想实际和工作实际,研究制定具体的实施方案,开好动员会,对活动进行全面部署。市人大代表小组要组织和动员市人大代表积极参与到大讨论活动中来,坚持开门搞讨论,广泛听取各方面意见,对征集到的意见建议要认真进行梳理和分析,并于5月27日前报市人大常委会大讨论活动办公室(联系电话2587544)。
    (二)深入学习、掌握武器。要认真学习党的十八大报告和相关专题辅导材料,全面准确地领会和运用党的十八大精神。认真学习习近平总书记一系列重要讲话,特别是在十八届一中全会上的讲话和考察深圳、海南以及2010年7月18日视察唐山时的讲话,认真学习李克强总理关于《认真学习深刻领会全面贯彻党的十八大精神,促进经济持续健康发展和社会全面进步》和考察江苏、上海时的讲话;认真学习省第八次党代会、省十二届人大一次会议精神,认真学习省委书记周本顺同志在省委八届五次全会上的讲话和在11个市调研的讲话要点,认真学习省长张庆伟同志在省委八届五次全会上的讲话等。要采取个人自学与集中学习相结合,吃透精神,融会贯通,掌握解放思想的强大武器。
    (三)查摆问题、深入研讨。要认真对照党的十八大、省委八届五次全会和市委六届三次全会精神,对标先进地区和单位的经验做法,围绕活动主题和目标要求,围绕制约跨越发展的突出问题,以及群众反映强烈的热点难点问题,深挖思想、体制、机制根源,进行深入思考,研究解决办法。
    (四)完善思路、创新举措。市人大常委会领导要积极参加市委理论中心组学习,交流解放思想大讨论成果。常委会机关要围绕“三年倍增计划”、打造全省新的发展增长极、建设现代化区域中心城市,围绕解决影响科学发展的重要问题,提出破解发展难题的措施,推进工作的新思路、新举措。机关领导班子和领导干部要精心做好成果总结和转化运用工作,真正把大讨论的成果体现在科学决策上,体现在体制机制的突破上,体现在推进跨越发展上。
    五、保障措施
    这次大讨论活动,是省委、市委立足当前面临的新形势新任务新要求作出的重大决策部署,常委会机关和市人大代表小组要高度重视,精心组织,扎实推动,确保实效。
    (一)加强领导,健全组织。市人大常委会成立大讨论活动领导小组,市人大常委会主任锁宝贵任组长,副主任肖福全、魏洪彬、张进宝、刘跃平任副组长,各工作室主任、副主任为成员。领导小组下设办公室,主任由成峰兼任,具体负责大讨论活动的组织、协调、督导等工作,强力推进大讨论活动深入开展。市人大代表小组组长要亲自抓、负总责,制定完善工作机制和推进措施,务求活动收到实效。
    (二)规范动作,务求实效。准确把握活动主题,深刻领会精神实质,按照市委确定的规定动作,紧密结合工作实际,合理安排、协调推进,把加强学习贯穿始终,把梳理问题贯穿始终,把突出特色贯穿始终,把完善机制贯穿始终,切实做到在讨论中统一思想、在实践中提升能力,确保大讨论活动取得实效。
    (三)注重实践,总结提高。坚持边学习、边实践、边总结,及时梳理总结好的做法和经验,努力把鲜活的实践上升为规律性认识,建立健全大讨论活动长效机制。常委会机关要根据常委会年度工作任务,科学谋划,精心安排,认真组织好各项调研、视察和检查活动。市人大代表小组要紧密结合本地、本系统实际情况,开展有针对性的调研视察活动,确保开展大讨论与推动工作“两促进、两不误”。
 
 

 

  作者:秦鹏 高士永 赵红伟 责任编辑:定州人大
 
[] [返回上一页] [打 印] [收 藏]

 

 
 
 
 

定州市人大常委会办公室    地址: 河北省定州市刀枪街    邮政编码: 073000 

联系电话:0312-2587544

建议使用1024*768分辨率 冀ICP备05014722号